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公款岂能如此花——鞍山市铁西区公厕管理所主任公款送礼金、组织公款旅游被查处

来源:中国纪检监察报 澳门巴黎人官网:2016-10-31 10:55

       违纪问题通报

  2016年9月,辽宁省通报了2起违反中央八项规定精神问题。其中,2010年至2013年,鞍山市铁西区公厕管理所主任马兆利违反规定使用单位资金赠送礼金;违规组织本单位职工公款到外地旅游。2016年7月22日,经铁西区纪委常委会研究决定,给予马兆利党内严重警告处分,并收缴相关人员违纪所得共计2.42万元人民币。


  ●事件回顾


  2010年,鞍山市环卫处要求城区公厕管理所清查各自辖区内的公共厕所情况,以便于对公厕进行管理和维护。“市里交给大家清查厕所任务后,有一个厕所大家没找到,后来大陆街道办事处说这个厕所已经租出去了,他们答应一年给大家5000元钱。”案发后,马兆利回忆道。

  面对这笔每年5000元的租金,马兆利开始琢磨起它的用途来。“当时正赶上年底,大家需要对一些关系单位进行‘打点’,所以我就直接将这笔钱交给管理科科长,列上名单将这笔钱给各关系单位送去了。”

  在马兆利看来,这是上下级单位间的正常往来,也是为了本单位更方便开展工作。在这样的错误思想引导下,从2010年开始,马兆利指派下属将这笔钱作为礼金送给分管其工作的相关人员,4年共计2万元人民币。这笔本应该入账的公款,在他的操作下入了公厕管理所的小金库,并最终成为打点人情的“专项经费”。

  除此之外,区公厕管理所还有着这样一个“老传统”——每年八九月份,公厕管理所都会组织单位员工外出旅游。在中央出台八项规定严禁公款旅游之后,作为单位一把手的马兆利,并没有终结这个“传统”,而是把它作为所谓的单位“福利”,抱着侥幸心理继续顶风违纪。

  2013年8月,铁西区公厕管理所组织11名工作人员前往营口李官海边旅游,共消费4200元。然而,这笔钱从何而来呢?马兆利又打起了交通费的主意:“买什么东西时多开一点发票把旅游费带出来,这是我让会计做的。”就这样,在马兆利的授意下,报账员利用虚开发票等方式从管理所的交通费中套取了4200元,成功地用公款为这次旅行买了单。


  ●查处经过


  2014年11月,铁西区审计局在对区公厕管理所进行例行审计时,发现该管理所有一笔账外资金2万元去向不明,并且存在虚开发票套现等问题。区审计局马上通过反腐败联席会议将此线索转交到区纪委监察局。

  接到线索之后,区纪委马上成立了专门调查组。调查组调取了公厕管理所相关账目,并对外围相关情况进行了大量细致的调查,随着纪委工作人员调查的不断深入,区公厕管理所私设小金库、公款旅游等违纪事实逐渐清晰。

  “请你说明一下这2万元账外资金的情况。”掌握了充分证据的调查人员问道。沉默了几分钟后,马兆利如实道出了这4年共2万元账外资金的来源和使用途径。

  “我当时就是想在过年的时候跟上级部门沟通联络一下感情,毕竟人家分管铁西区公厕管理所,所以未入账的2万元钱基本上是为了处理好与上级部门的关系,特别是涉及的公厕建设、检查评比等,才在2010年至2013年过年的时候,让管理科科长给他们送钱。”马兆利表示。

  “这些票据存在一些问题,请你说明一下。”调查人员出示了三张共计4200元名目为维修车辆的发票。“这是我让报账员开具的用于支付单位旅游费用的发票。”在事实和证据面前,马兆利没有隐瞒,和盘托出了其指使下属用虚开发票套现,将套现的钱款用于单位职工公款旅游的违纪事实。

  纪律红线不容触碰,违规违纪必受惩处。2016年7月22日,铁西区纪委给予马兆利党内严重警告处分,并收缴相关人员违纪所得共计2.42万元人民币。

  面对处分,马兆利悔恨不已,并做了深刻反省:“用未入账的租金收入直接拿去送年礼,当时就是想跟上级部门搞好关系,错误地认为‘沟通感情’不算问题。而用虚开发票套现,组织员工公款旅游,也是存在侥幸心理,觉得民不举官不究,没有把八项规定放在心上。说白了,还是我思想防线不够牢固,平时对自己的要求不够高,因此违反了相关规定,触碰了纪律的红线。”(赵万普)

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